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COPRODUCCION DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA ECONOMÍA SOLIDARIA
Publicado 16.11.2009 - 12:57 h en Uncategorized

Fuente:  ALOE http://aloe.socioeco.org

NOVIEMBRE 2009

RUPERT DOWNING

 

OBJETIVO

 

El objetivo del proyecto "Coproducción de Políticas Públicas para la  Economía Social y Solidaria" es animar un proceso participativo de reflexión al nivel global que agrupa tanto a activistas de terreno y sus redes como a colaboradores en el marco de agencias gubernamentales e internacionales para considerar cómo las políticas públicas en escenarios nacionales e internacionales pudieran ser reformadas/producidas para fortalecer el papel de la ESS en un desarrollo social, económico y humano sustentable. 

Se realizará un informe final y recursos audiovisuales en línea sobre la base del proceso iniciado, sugeriendo elementos claves para una agenda común de políticas públicas, para fortalecer el papel de la ESS ante las crisis económicas, sociales y medioambientales que enfrenta el globo.  

 

El proyecto está apoyado por la Alianza para una Economía Responsable, Plural y Solidaria (ALOE) y  el Canadian Community Economic Development Network (CCEDNet), y sobre la base del trabajo elaborado por el Canadian Social Economy Research Hub (CSEH), un proyecto de investigación plurianual financiado por el Consejo de Investigación en Ciencias Humanas de Canadá.  El proyecto está dirigido por Rupert Downing (Codirector del Social Economy Research Hub) con el apoyo de Alexander Charron, el Coordinador Internacional del CCEDNet.  

 

ACTIVIDADES Y PRODUCTOS

 

 

1. Crystal Tremblay (una estudiante de Phd con el CSEH en la Universidad de Victoria) ha realisado una revisión de la literatura existente de cincuenta y dos páginas, cuyo título es: " Advancing the Social Economy for Socio-economic Development: International Perspectives" ("Adelantando la Economía Social para el Desarrollo Socio-económico: Perspectivas" internacionales"). La revisión investiga: 

 

§  lo que sugiere la literatura en las distintas partes del mundo (a partir de fuentes académicas, gubernamentales y de la sociedad civil), a saber los resultados de la implementación de políticas públicas para el desarrollo socio-económico y la sustentabilidad medioambiental de la ESS. 

§  lo que sugiere el discurso, a saber los principales elementos de un entorno de políticas públicas positivo para la ESS. 

§  cuáles son las lagunas en la literatura relacionadas con la investigación sobre ESS.   

 

El documento está a punto de ser publicado y distribuido a las redes canadienses e internacionales, con un acceso en línea gratis a través de sitios web apropiados (por ejemplo el Canadian Hub, CCEDNet).   

 

2. Un documento adicional ha sido escrito por  Crystal Tremblay para contribuir al programa de investigación sobre Economía Social canadiense, asi como a este proyecto, cuyo título es: " Public Policy Trends and instruments supporting the Social Economy:  International Experiences ("Tendencias e instrumentos de Políticas Públicas que apoyan la Economía Social: Experiencias internacionales). Este documento se publicará en noviembre 2009 y será distribuído a las redes y publicado en línea con las preguntas para la puesta en debate, lo que llevará al último producto de este proyecto.   

 

3. Una presentación en powerpoint con clips videos ha sido producida para un trabajo en talleres y en línea con los participantes. Resume las conclusiones de los informes anteriores y sugiere elementos claves  que podrían fortalecerse en términos de políticas públicas (en atachado).   

 

4. Las actividades que usan estos productos hasta la fecha incluyen: 

 

§  El lanzamiento de un foro en línea de seis semanas,  organizado con el Centro Boliviano de Estudios Multidisciplinarios (CEBEM) para 138 participantes de América Latina y Canadá, así como representantes europeos de ALOE (http://cvirtual.cebem.org /). Este foro genera discusiones entre representantes de gobierno, universidades y de la sociedad civil acerca del significado de la ESS en la implementación de políticas socio-económicas, y compartiendo la investigación y el análisis de estas políticas.  Un resumen de la discusión y documentos se producirán como parte de los materiales de este proyecto.  Se invitarán participantes en el foro a seguir con un grupo de reflexión específico en una fecha a ser determinada en 2010, acerca de los próximos pasos necesarios para fortalecer el entorno de las políticas públicas.   

§  Realización de una presentación en el VIII Encuentro de Postgrados Iberoamericanos sobre Desarrollo y Politicas Territoriales en Manizales, Colombia (agosto 2009) http://rippet.cebem.org / . Se organizaron reuniones de seguimiento con representantes la sociedad civil colombiana y de la universidad acerca de la importancia de la Economia Solidaria para la construcción de la paz y la justicia humana en ese país.

§  Una presentación durante el Colloquio sobre Construcción de Políticas Públicas para la Economía Social que tuvo lugar en Halifax, Canadá (septiembre 2009) sobre los resultados de la investigación y sus implicaciones para los esfuerzos canadienses de fortalecimiento del entorno de políticas públicas.  Los recursos, que incluyen material audio-visual, están disponibles en http://www.msvu.ca/socialeconomyatlantic/English/colleqE.asp

§  Una presentación en el Manitoba Community Economic Development Gathering  en Winnipeg (octubre 2009), que incluyó discusiones sobre cómo fortalecer los vínculos globales para construir la ESS (http://www.ccednet-rcdec.ca /? el q=en/node/6103). 

§  Dos presentaciones fueron realizadas en el nivel regional en Canadá (octubre 2009) sobre el proyecto y los resultados de la investigación para fomentar la discusión acerca de los elementos claves de una agenda de políticas públicas, una en Saskatchewan organizada por la Saskatchewan Cooperative Association, y otra en Manitoba organizada por SEED Winnipeg.   

 

 

PROXIMOS PASOS

 

La próxima etapa de este proyecto es extender las sesiones de diálogo del grupo de reflexión y realizar entrevistas de  informadores claves, gente de terreno y otros participantes, usando una serie de preguntas y los materiales de presentación puestos al día para solicitar contribuciones acerca de las medidas necesarias para fortalecer el entorno de políticas públicas para la ESS.  Sobre la base de las reacciones obtenidas a la fecha y los resultados de la investigación (en particular las lagunas en la evidencia de la investigación), podemos afirmar que algunos de los problemas claves para considerar son: 

 

§  ¿Cómo la ESS ha sido utilizada o no en las respuestas gubernamentales a la crisis económica global, y cuáles son sus implicaciones?  Una investigación adicional está en curso sobre esta temática a través de estudiantes de la Universidad de Victoria y del CCEDNet.

§  ¿Qué evidencia existe que las jurisdicciones con un sector de ESS altamente desarrollado, apoyado por políticas gubernamentales, han sido relativamente más resistentes a los impactos de la crisis económica global, particularmente para las personas más marginadas?  Una investigación adicional también está en curso sobre este punto. 

§  ¿Qué estrategias explícitas están usándose para eque la ESS pueda jugar un papel en el desarrollo sustentable y "verde" o economía de conservación ante el cambio climático y cómo puede esto fortalecerse?  Un documento adicional ha sido comisionado sobre este asunto.   

 

Basado en el éxito del foro en línea llevado a cabo con el CEBEM,  estamos considerando llanzar foros en línea adicionales para los participantes en otros continentes, usando la misma plataforma del programa " Moodle".  Se están buscando otros eventos donde intervenir y una lista de informadores claves.  Se espera poder celebrar un taller o conferencia en cada continente junto con los eventos existentes pertinentes en 2010.  Se usará también el sistema de conferencia "skype" para grupo pequeño. Se emprenderá la traducción de materiales en francés y castellano allí donde los recursos están disponibles (algunos ya se han traducido). Un proyecto de boletín en línea sera producido para distribuir en ALOE y otras redes para alentar la participación en el proyecto. Se tomará contacto con la Organización Internacional del Trabajo para sugerir su apoyo y compromiso en el proyecto, en particular a la luz de su conferencia mayor en Africa en octubre pasado que hizo resaltar la economía social como una estrategia de desarrollo.  En Canadá, se planea una Cumbre Nacional para mayo 2010 con actores de la economía social para planear una agenda de políticas públicas, donde se informará de los resultados del proyecto.  Ésta puede ser una oportunidad para ALOE y otros colaboradores internacionales de contribuir en la importancia de una agenda internacional de políticas públicas común.  Llevando a este evento, se sostendrán talleres regionales adicionales en Canadá, que también contribuirán a este proyecto (eventos ya confirmados para el Artico y Alberta en noviembre 2009). Un contacto ha sido tomado con la Red US de ESS para alentar la colaboración con el proyecto y actividades potenciales.   

 

 

RESULTADOS

 

 

Además de lagunas de la investigación identificados arriba, algunos resultados claves que se han identificado a través del proceso incluyen: 

 

§  Amplia ratificación de la importancia de la ESS como modelo o estructura para el desarrollo humano, social y económico en el contexto de los desafíos locales/globales de la sustentabilidad.  

§  Preocupación también extendida a propósito de la brecha entre las prácticas de terreno y las políticas gubernamentales (a nivel local, nacional e internacional) que no tomen en cuenta la ESS.

§  Preocupación por la brecha entre retórica e implementación, incluso en las jurisdicciones que tienen posiciones de políticas gubernamentales de alto nivel de apoyo a la ESS.

§  Discrédito de la ESS ante la crisis económica global en las jurisdicciones con limitada o ninguna política pública de apoyo.

§  Importancia de desplazar la ESS desde su lugar actual en el margen hacia la fase de centro del discurso y desarrollo de políticas públicas y modelos económicos.

§  Peligro de la posición actual de la ESS considerado como medio para hacer las políticas neo-liberales más pasables, en lugar de un medio para transformar estas políticas y sistemas (un "ratón inteligente en la espalda de un elefante tonto" en las palabras de uno de nuestros participantes argentinos).

§  Importancia de modelos alternativos como los representados por la ESS para la autodeterminación y la justicia humana de los pueblos indígenas, y recíprocamente la importancia del liderazgo de éstos últimos en la conducción de estos modelos integrados de sustentablidad medioambiental, social, económica, humana y cultural.  La resonancia y la visión común detrás de este análisis entre los pueblos indígenas de América del Norte y  América Latina son impresionantes.  "Ustedes están comprendiendo finalmente que el modelo de desarrollo que nos impusieron no funciona! " es el tema recordado repetidamente por nuestros colegas indígenas.   

 

 

CONCLUSIÓN

 

El proyecto está progresando según el programa y reune a un círculo creciente de participantes interesados.  Estamos descubriendo nuevo material y análisis para informar sobre el proyecto y las actividades.  Influenciar la investigación basada en Canadá con los fondos de Aloe está demostrando ser favorable.  Desarrollando una agenda concreta de eventos y oportunidades para 2010 será clave.  Recursos adicionales para hacer tales eventos/oportunidades exitosos e inclusivos serían un elemento a favor.   

 

 

 

Rupert Downing 

 

6 de noviembre de 2009 

 

 

 

 

 








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